Jusqu’à +53% sur les prix de l’électricité au Luxembourg : ce qui attend les consommateurs en 2025

Avec la fin du bouclier tarifaire de l’État, les consommateurs luxembourgeois vont payer leur énergie plus cher en 2025. Sur nos comparatifs en ligne, nous avons déjà observé des augmentations allant de +40% à +53% sur les prix des contrats d’électricité. Voici tout ce qu’il faut savoir.

Le décor est planté : la facture d’électricité a déjà augmenté d’environ +43% en ce début d’année 2025.

Un constat partagé par Claude Seywert, directeur d’Encevo (Enovos) qui avait confirmé une hausse des tarifs lors d’une intervention sur les ondes de RTL et, plus récemment, dans les colonnes de Virgule. A l’époque, les estimations tournaient autour de +30%.

Sur notre comparateur électricité, nous avons récemment constaté +43% en moyenne sur les offres d’électricité. Ce chiffre monte même à +53% pour certains fournisseurs.

En cause : la fin du plafonnement des prix (ou « bouclier tarifaire »). Une mesure qui avait jusqu’ici protégé les consommateurs luxembourgeois des soubresauts du marché mondial de l’énergie depuis la guerre en Ukraine.

Alors qu’un ménage moyen débourse actuellement environ 850€ par an pour son électricité, ce montant aurait déjà atteint 1440€ sans l’intervention de l’État, selon les estimations d’Encevo.

Alors, de combien les prix vont-ils réellement augmenter en 2025 ?

L’estimation initiale de +30% sur les tarifs de l’électricité prévoyait un surcoût annuel de 250 à 300 euros pour une famille de quatre personnes.

Voici quelques exemples pour d’autres types de ménages :

• Pour un appartement consommant 1500 kWh par an : la facture passera de 490€ à 590€ en 2025, avec une contribution de l’État de 110€ déjà déduite
• Pour une maison unifamiliale (4000 kWh/an) : l’augmentation sera plus marquée, passant de 880€ à 1150€, même après une contribution étatique de 300€.

Mais notez bien que ces scénarios se basaient sur une hausse moyenne de 30% prédite par les experts à la fin de l’année dernière.

Il faudra sans doute prévoir plus large. Une personne seule pourrait payer 750€ par an.

Réaction du gouvernement : une hausse des aides au Luxembourg

Face à l’ampleur de la hausse, le gouvernement luxembourgeois a décidé d’une intervention substantielle. Une enveloppe de 171 millions d’euros a été débloquée pour soutenir les consommateurs.

Cette contribution de l’État s’appliquera automatiquement aux factures des clients dont la consommation annuelle est inférieure à 25.000 kWh, du 1er janvier au 31 décembre 2025.

En complément, le gouvernement a mis en place plusieurs dispositifs complémentaires pour protéger les foyers les plus modestes, comme par exemple :

• Une augmentation de 10% de l’allocation de vie chère
• Le triplement de la prime énergie
• Ou encore la pérennisation et l’augmentation de l’équivalent crédit impôt (ECI)

Sachant aussi qu’un client soutenu par les services sociaux ne peut pas être déconnecté du réseau électrique. Les fournisseurs sont tenus de proposer des solutions alternatives comme des plans de paiement ou des conseils en gestion de l’énergie.

Plus d’informations sur ce site internet mis en place par le gouvernement.

Une prochaine modification des tarifs du réseau

Si cette hausse est uniquement due à la fin du bouclier tarifaire, d’autres changements pourraient occasionner de nouvelles augmentations de prix à l’avenir.

Il faut d’abord rappeler que le prix d’une facture d’électricité se décompose en trois parties principales :

• Le prix de l’énergie électrique elle-même (20 à 30% du total)
• Le tarif d’utilisation du réseau d’électricité (35 à 45%)
• Les taxes et redevances diverses (25 à 35%)

Le plus grand poste de dépense n’est donc pas le prix de l’électricité, mais bien les tarifs d’utilisation du réseau d’électricité.

Ce prix permet de développer et d’entretenir le réseau existant (câbles, lignes à haute tension, postes transformateurs etc.).

Un réseau qui nécessite davantage d’investissements

Plusieurs raisons font que le réseau luxembourgeois a besoin d’un investissement important :

• Le réseau actuel (12 279 km) doit être renforcé pour accompagner la transition énergétique
• L’augmentation de la demande d’électricité (voitures électriques, pompes à chaleur) nécessite davantage d’investissements

C’est pour cela que 2025 verra naître une refonte complète du système de tarification du réseau électrique, orchestrée par l’Institut luxembourgeois de régulation (ILR).

Focus sur la nouvelle tarification du réseau

Pour faire simple, via cette nouvelle tarification du réseau, l’ILR favorise les consommations en périodes creuses et pénalise les consommations en périodes pleines (afin d’adapter la production à la consommation). En clair :

• Les consommateurs seront classés dans des catégories spécifiques selon leur consommation de l’année précédente
• Chaque catégorie se verra attribuer un niveau de puissance de référence qui déterminera les frais fixes annuels
• Des surcoûts seront appliqués en cas de dépassement du niveau de puissance attribué
• La consommation simultanée de plusieurs appareils énergivores pourra entraîner des coûts supplémentaires

L’ILR précise que l’impact variera selon les profils de consommation :

• Pour les clients résidentiels utilisant des appareils ménagers standards : l’impact sera négligeable
• Pour les foyers équipés d’appareils à haute puissance (voiture électrique, sauna, pompe à chaleur) : une hausse des coûts est possible, surtout pour ceux qui seront obligés de consommer beaucoup de puissance pendant les heures de pointe

En résumé, il est peu probable que les prix de l’électricité baissent à court terme au Luxembourg. Au contraire : la multiplication des usages électriques promues par le gouvernement (véhicules électriques, pompes à chaleur) devrait mettre le réseau sous tension et nécessiter des investissements toujours plus importants.